Деякі аспекти міграційної обстановки в суб'єктах Російської Федерації
Деякі аспекти міграційної обстановки в суб'єктах Російської Федерації
Демидов А.В., Департамент зі зв'язків з суб'єктами Федерації, парламентом і громадськими об'єднаннями МЗС Росії
На рубежі XX і XXI ст. світ зіткнувся з небувалими досі масштабами міжнародної міграції, що з'явилися одним з проявів об'єктивного процесу глобалізації. Збільшується розрив в рівнях життя між бідними і багатими країнами світу, соціальна поляризація в окремих країнах, що сталася в результаті глобалізації інтенсифікація транскордонних економічних, політичних, соціальних і культурних зв'язків, прогрес в області транспорту і зв'язку - все це в сукупності викликало безпрецедентно високу мобільність населення в міжнародному масштабі. Станом на 01.01.2008 понад 200 млн осіб жили за межами країн свого народження або свого громадянства [1].
Міжнародна міграція багато в чому впливає на міждержавні відносини, нерідко викликає серйозні ускладнення. Регулювання міграції вимагає все більш продуманою внутрішньою міграційної політики і глибокого міжнародного співробітництва.
Причин, що викликають міграцію населення, багато. Це і проблеми економічного характеру (безробіття, низький рівень життя, неможливість самореалізуватися в своєму регіоні і в своїй країні за обраною спеціальністю), а також військово-політичні обставини (внутрішні конфлікти, війни), переслідування на релігійному, етнічному та іншої грунті.
Не оминули міграційні процеси і Росію. Розвал Радянського Союзу, руйнування сформованої протягом 70 років політичної та соціально-економічної системи, дестабілізація економічного становища, спроби створити в ряді колишніх республік СРСР моноетнічні держави і, відповідно, що послідували за цим спроби виштовхування з цих республік Радянського і російськомовного населення, що спалахують на просторі СНД конфлікти - все це призвело до масового нерегульованим переміщенню населення, яка зачепила мільйони людей.
Поряд зі зростанням транскордонного переміщення населення, що проходило в законних рамках, наша країна, починаючи з середини 1990-х рр., Зіткнулася з новим для себе явищем - нелегальною міграцією.
Все перераховане призвело до того, що останнім часом в нашій країні відбувається усвідомлення важливості комплексного дослідження міграційної ситуації з метою знаходження ефективного вирішення виникаючих проблем. Велике число дослідників, включаючи автора цих рядків, присвятили свої роботи вивченню міграційної обстановки в нашій країні і формування сучасної міграційної політики Російської Федерації [2]. Однак, як видається, недостатньо вивченими залишаються деякі аспекти міграційної ситуації в російських регіонах.
Обстановка в регіонах у сфері міграції цікава вже бодай тим, що саме на місцях виразніше, ніж на федеральному рівні, виявляються проблеми, наявні в цій галузі, а також намічаються можливі шляхи їх вирішення. Проходив в регіонах процеси мають характер як постійного, так і «маятникового» (сезонного) властивості.
Як показує аналіз наявної інформації, що надходить з регіонів, міграційна обстановка в цілому ряді суб'єктів РФ залишається складною. В силу зниження чисельності місцевих трудових ресурсів через відтік працездатного населення, природних втрат, перед регіонами постає завдання залучення іноземної робочої сили. Іноземні робітники займають в першу чергу ті робочі місця, які не користуються попитом у громадян Росії в силу низької оплати праці або з причини малої престижності. Ряд регіонів, наприклад Псковська область, використовується як транзитний коридор на шляху до Прибалтики і в Західну Європу.
Потреба суб'єктів РФ в іноземній робочій силі визначається станом їх економіки. Ряд регіонів в силу свого географічного положення, розвиненості економіки є привабливим для перебування іноземних громадян. Так, за інформацією адміністрації Новосибірської області, в останні кілька років основним фактором, що стимулює приплив в область іноземної робочої сили, був будівельно-інвестиційний підйом, диктовавший стійкий попит на фахівців робітничих професій, перш за все, будівельного профілю. У Республіці Саха (Якутія) протягом усього 2008 р зберігалася тенденція до зростання числа працюючих іноземних громадян (всього в'їхало 21,96 тис. Осіб, що на 27,2% більше показників 2007 року). Аналогічна тенденція відзначалася в Башкортостані (у 2008 р в'їхало 86 699 іноземців проти 10 769 у 2007 році), а також в Хабаровському краї (75 639 іноземців в 2008 р проти 64 952 у 2007 році, зростання - 16,4% ), в Республіці Марій Ел (зростання - 68%), в Архангельській області (зростання - 12%) [3]. Розширення міграційного припливу відзначається і в Республіці Тива.
При аналізі матеріалів, що надходять з російських регіонів, в першу чергу звертає на себе увагу те, що кількість трудових мігрантів (а люди з-за меж Росії приїжджають в нашу країну в першу чергу на заробітки) значно перевищує встановлену Урядом РФ квоту на видачу дозволів на заняття трудовою діяльністю. Така ситуація спостерігається в Алтайському краї, Республіці Алтай, Томської області. В результаті мігранти влаштовуються на роботу усіма правдами і неправдами, в тому числі не маючи дозволів. Відзначається, що 80% іноземців, незаконно здійснюють трудову діяльність, при в'їзді заявляє приватну мета візиту. Для громадян Грузії характерно, що після закінчення термінів дії віз вони не покидають територію Росії.
Як причини такого явища можна виділити:
- збереження безвізового в'їзду на територію Росії для громадян більшості держав СНД (за інформацією адміністрації Сахалінської області, 95% іноземців, які отримують дозвіл на тимчасове проживання, прибувають на територію області з держав СНД, в Удмуртії - 80%, в Північній Осетії - 84,9% );
- при оформленні дозволів на трудову діяльність для громадян держав Співдружності відсутня прив'язка до конкретного роботодавця;
- тривала (2-3 міс.) процедура отримання федерального дозволу на залучення і використання іноземних працівників;
- недосконалість системи працевлаштування іноземних громадян, а також неефективне функціонування механізму квотування (слабка поінформованість іноземців про наявні вакантні робочі місця в регіонах; відсутність взаємозв'язку між подачею роботодавцем заявки на іноземну робочу силу і гарантованим отриманням іноземних працівників; відсутність переважного права роботодавців, чиї заявки враховані при формуванні квоти, користуватися цією квотою; відсутність диференціації квоти на видачу дозволів на роботу іноз анцам, які прибувають до Росії за візами, і в порядку, що не вимагає віз);
- тривалі (2-6 міс.) терміни виконання російськими консульськими закордонних установ (РКЗУ) запитів територіальних органів ФМС Росії по перевірці наявності громадянства РФ / відмови від громадянства РФ щодо осіб, які набули громадянство в РКЗУ;
- ненадання при оформленні територіальними органами ФМС Росії іноземним громадянам дозволів на тимчасове проживання та посвідок на проживання, посольствами держав СНД або їх МВС (Киргизія, Молдавія, Україна, Узбекистан), відповідей на запити про підтвердження належності до громадянства зазначених країн, а також наявності / відсутності тих, кого перевіряють громадян судимості;
- тривалі терміни виконання консульськими установами іноземних держав на території Росії запитів органів ФМС Росії щодо встановлення осіб іноземних громадян та ін., що ускладнює своєчасне оформлення іноземним громадянам документів для виїзду з Росії і, як наслідок, збільшує терміни їх незаконного перебування на території Росії (на це вказують Уряд Бурятії і адміністрація Сахалінської області);
- слабка матеріальна база обласних і республіканських УФМС, яка не відповідає обсягу завдань, що вирішуються службою.
На тлі зазначених проблем викликає подив періодичне нічим не з'ясовне зниження Урядом РФ за поданням ФМС Росії квот на в'їзд іноземних робітників без урахування регіональної специфіки. Так, за інформацією адміністрації Сахалінської області, в 2008 р квота для Сахаліну і Курил була знижена на 3 тис. Осіб. Таке зниження важко назвати доцільним, оскільки обласний ринок праці має потребу в кадрах для будівельної і лісової галузей, а також для сільського господарства. І вже зараз очевидно, що не всі наявні вакансії будуть заповнені російськими громадянами, з урахуванням досить суворих кліматичних умов в цьому регіоні.
Схожа ситуація складається в Самарській області. Квота на залучення іноземної робочої сили на 2009 р затверджена в розмірі 39 тис. Чоловік, що на 5,6% менше цифри, запитаної обласною адміністрацією. Квота на видачу іноземним громадянам запрошень з метою здійснення трудової діяльності - 6,2 тис. Осіб (на 26,5% менше пропозиції області).
У той же час ряд регіонів не вибирає виділену квоту (Архангельська область використовує квоту лише на 58%, Татарстан - на 28,9%). Почасти це відбувається внаслідок того, що квоти приймаються і доводяться до регіонів із запізненням (так, квота 2008 році була затверджена лише в жовтні), коли працівників вже складно залучити [4].
Відзначається і такий момент - для підприємств, що створюються в даний час, виділення квоти на використання іноземної робочої сили заплановано лише на 2011 р
Цілий ряд російських регіонів (наприклад, Єврейська автономна область) справедливо вказує на те, що зниження квот на легальне залучення іноземної робочої сили в реальності призводить не до зменшення кількості іноземних працівників, зайнятих в російській економіці, і, відповідно, вивільнення робочих місць для працевлаштування російських громадян, а до збільшення чисельності нелегальних трудових мігрантів.
Як видається, існуючий порядок формування квот для регіонів вимагає вдосконалення. У зв'язку з цим, можливо, є сенс подумати про надання російським регіонам повноважень самим встановлювати чисельність залучених іноземних працівників, гнучко реагуючи на об'єктивні зміни на ринку праці. Суб'єктам РФ можна було б дати право, при дотриманні загальної чисельності, перерозподіляти квоту між різними категоріями працівників. Крім того, регіони, де відзначається природне зростання чисельності населення (наприклад, Краснодарський край), могли б бути уповноважені самостійно знижувати таку квоту.
Нелегальна міграція несе в собі загрозу поширення злочинності. Вплив на зростання злочинності, на формування і поповнення етнічних організованих злочинних груп може надати масове звільнення іноземців, що відбувається в результаті наслідків світової фінансової кризи. На вчинення злочинів мігрантів штовхає в тому числі відсутність у багатьох з них фінансової можливості повернутися на батьківщину. Так, за 2008 р іноземними громадянами тільки в одному Хабаровському краї скоєно 274 злочини, що на 10% більше, ніж у 2007 році, в Якутії - 112 злочинів (зростання на 67,1%), число злочинів, скоєних мігрантами в Пензенській області в 2008 р, в 1,5 рази перевищило аналогічний показник 2007 р Найбільше число правопорушень відзначається з боку громадян Азербайджану, Узбекистану та осіб без громадянства.
Іншою небезпекою, яку таїть в собі нелегальна міграція, є поширення інфекційних захворювань. Як відомо, для отримання дозволу на трудову діяльність мігранти повинні представити документи, що засвідчують їх стан здоров'я. Адміністрації та правоохоронні органи російських регіонів звернули увагу на те, що серед претендентів працевлаштування отримало широке поширення підроблені медичні документи. Найбільш фіктивні медичні документи поширені серед трудових мігрантів з КНР. Подібне явище несе в собі загрозу поширення інфекційних хвороб на території Росії. Наприклад, в одній Пензенської області в 2008 р серед мігрантів виявлено 43 носія небезпечних інфекційних захворювань.
Великі проблеми з видворенням незаконних трудових мігрантів створює відсутність у Російській Федерації угод про реадмісію з державами Середньої Азії (на це, наприклад, звертає увагу адміністрація Омської області). Незважаючи на зростання числа трудових мігрантів з СНД, міжнародні контакти регіональних адміністрацій з цими державами носять епізодичний характер. Немає діючих договорів про співпрацю з регіонами держав СНД.
Робота з протидії нелегальній міграції ускладнюється відсутністю в цілому ряді регіонів (Ростовська область, Дагестан) центрів тимчасового утримання іноземців, які підлягають за рішенням суду адміністративному видворенню з Росії.
Офіційною політикою керівництва багатьох російських регіонів є залучення, в першу чергу, висококваліфікованих фахівців в особливо значущі області. Особливо це стосується великих високотехнологічних інвестиційних проектів. На цьому тлі звертає на себе увагу низький рівень кваліфікації більшості прибувають іноземних робітників. Велика частина трудових мігрантів зайнята в двох сферах - будівництві і торгівлі, тобто на робочих місцях з важкими умовами і низькою оплатою праці. Низька кваліфікація працівників істотно обмежує можливості їх використання. Так, в Північній Осетії частка кваліфікованих працівників не перевищує 10%. Навіть в сфері сільського господарства та будівництва потрібні кваліфіковані фахівці зі стажем роботи не менше 3 років. У Свердловській області навіть в сфері клінінгових послуг приблизно тільки половина підприємств готові прийняти на роботу іноземця, та й то за умови, що всі його документи в повному порядку. Деяким роботодавцям доводиться навчати іноземних працівників в профтехучилищах. Перешкодою для отримання роботи є традиційно погане знання ними російської мови.
Останнім часом актуальною стала проблема діяльності численних посередників, формально які видають дозволи на роботу. Вони не ведуть подальшого супроводу мігранта, не гарантують працевлаштування, збільшується число підроблених документів. У зв'язку з цим цікавим є досвід, застосовуваний адміністрацією Свердловської області, по акредитації організацій, що представляють посередницькі послуги. Як очікується, така акредитація спричинить за собою підвищення якості послуг і велику відповідальність за видані дозволи, гарантує зайнятість трудових мігрантів. Таким чином, консолідація зусиль всіх, хто займається проблемами трудових мігрантів, зробить залучення іноземної робочої сили плановим, регульованим. Зокрема, як очікується, таке регулювання дасть можливість перенаправляти міграційну хвилю в депресивні райони, на новобудови.
Проблемою є забезпечення балансу інтересів місцевого населення і мігрантів з урахуванням їх етнічних, культурних, мовних відмінностей. За результатами соціологічних досліджень, проведених в регіонах, тільки кожен третій корінний житель лояльно ставиться до приїзду мігрантів (наприклад, в Удмуртії лише 7% опитаних підтримують залучення іноземної робочої сили). Більшість же або виступає категорично проти, або ставить приїзд в залежність від національної ознаки. Найбільш спокійно корінне населення ставиться до приїзду громадян України і Білорусії. Позначаються тут національний склад мігрантів, їх віросповідання і культурні традиції, що впливають на швидкість адаптації до соціального середовища приймаючого регіону.
Питання соціально-психологічної адаптації іммігрантів в новому середовищі залишається одним з найбільш складних в міграційній сфері для російських регіонів. У зв'язку з цим пріоритетним завданням державних і громадських організацій на регіональному рівні залишається формування толерантних відносин між представниками різних національностей, релігій, культур, які проживають на одній території.
В процесі вдосконалення міграційного законодавства щодо обліку іноземних громадян якось «загубилася» норма, яка регламентує облік іноземців, які навчаються в навчальних закладах. В результаті сьогодні навчальний заклад, що виступає в якості приймаючої сторони, може поставити на міграційний облік учня тільки на 90 діб, після чого він повинен виїхати з Російської Федерації, потім знову в'їхати. Тобто процедура реєстрації буде повторюватися протягом всього терміну його навчання кожні 3 міс. Це створює особливі проблеми для іноземних студентів, які навчаються в регіональних вузах, розташованих далеко від Москви, від консульських установ своїх країн і від міжнародних аеропортів.
У загальному комплексі міграційних проблем, з якими стикаються російські регіони, важливе місце займають питання, пов'язані з реалізацією Державної програми зі сприяння добровільному переселенню в Російську Федерацію співвітчизників, що проживають за кордоном. Як відомо, 12 російських регіонів [5] Указом Президента РФ визначено як «пілотних» в справі реалізації Держпрограми [6].
Разом з тим і в цьому питанні не все благополучно. Так, в інформації, що надійшла з Калінінградської області, відзначаються відмови співвітчизникам від участі в програмі з мотивів відсутності вакансій, невідповідності заявленої кваліфікації реальним практичним навичкам, за віком кандидата, внаслідок невідповідності потреб кандидата можливостям регіону.
Сам переїзд співвітчизників часто затримується через затягування термінів оформлення документів. У багатьох регіонах, наприклад, в Омській області відзначається відсутність можливості в повному обсязі посприяти співвітчизникам, які бажають переселитися в регіон, з огляду на тривалий процес узгодження відповідної регіональної програми.
Але, що особливо важливо і що особливо дискредитує всю Держпрограму, так це труднощі з працевлаштуванням співвітчизників, викликані тим, що для деяких роботодавців, з міркувань економії на соціальних виплатах, як і раніше кращим є прийом на роботу іноземців, включаючи нелегальних мігрантів, з держав СНД. В результаті, як зазначають в ряді російських регіонів, Держпрограма працює неефективно. Так, за інформацією з Приморського краю, за 2006-2008 рр. в край прибуло всього 27 учасників програми.
Російським регіонам доводиться стикатися в міграційній сфері та з проблемами іншого плану. Значне місце в них займають питання, пов'язані з функціонуванням процедур визначення статусу біженця, розміщенням у себе осіб, які прибули з зон конфліктів і отримали такий статус. Так, значний обсяг роботи довелося виконати територіальним органам ФМС Росії в Північній Осетії в зв'язку з масовим виходом населення з Південної Осетії в серпні 2008 р
Окремою темою бачиться проблема освітлення міграційної політики в російських ЗМІ, включаючи як центральні, так і регіональні видання. Поки, на жаль, російська преса при подачі зберігаються невирішених питань проявляє більшу схильність не шукав їм рішення, а нагнітати емоції, не замислюючись про наслідки. Але ж потрібно пам'ятати, що мова йде про вкрай делікатних проблемах. Необхідно бути максимально коректним і не забувати про величезну відповідальність, особливо в період криз, коли необдумане висловлювання може спровокувати агресію по відношенню до представників іншої національності.
В результаті розгляду міграційної обстановки в суб'єктах РФ за доцільне висловити деякі рекомендації.
З урахуванням того, що основну частину трудових мігрантів в Росії складають громадяни держав СНД, очевидно, слід було б відійти від принципу вільного перетину кордону з державами Співдружності і розробити механізм регулювання безвізового в'їзду громадян держав СНД в Росію. Може бути, варто ввести систему запрошень, видаються фізичними і юридичними особами.
На федеральному рівні необхідно прискорити розробку та укладення двосторонніх угод про реадмісію, перш за все представляють терористичну і міграційну небезпека (держави Середньої Азії, Афганістан, Пакистан, Індія, Бангладеш, КНР).
Доцільно встановлювати термін перебування іноземних громадян-студентів на навчальний рік або навіть на весь термін навчання.
Необхідно використовувати цивілізовані методи підбору персоналу - через служби зайнятості, кадрові агентства, в тому числі шляхом угод із зарубіжними організаціями, що здійснюють підбір персоналу, а не приймати іноземного громадянина на роботу «з вулиці».
Крім того, хотілося б запропонувати наступне:
- внести зміни в Федеральний закон від 25.07.2002 № 115-ФЗ «Про правове становище іноземних громадян у Російській Федерації» в частині передачі повноважень з видачі роботодавцям дозволів на залучення іноземних працівників, які в'їхали в Росію у візовому порядку, територіальним органам ФМС Росії, що дозволить у встановлені терміни розглядати документи роботодавцю, оперативно реагувати на зміни в законодавстві з трудової міграції;
- інформувати уповноважені служби країн результату трудових мігрантів і самих потенційних мігрантів про різке скорочення робочих місць в російських регіонах. Ввести в якості обов'язкового вимога про перетин кордону лише після підтвердження домовленості про прийом на роботу;
- скоротити кількість посередників, формально які видають дозволи на роботу;
- практично і юридично вирішити проблему цивілізованого повернення в країну результату як нелегальних мігрантів, так і мігрантів, які втратили робочі місця в результаті економічної кризи;
- розширити повноваження суб'єкта РФ по формуванню квот на іноземну робочу силу за допомогою наділення міжвідомчої комісії правом перерозподілу квот між роботодавцями. Таким чином будуть дотримані інтереси новостворюваних підприємств, що знизить потік звернень з регіонів з питання коригування квот на поточний рік;
- створити на Далекому Сході Росії більш сприятливі умови для переселення співвітчизників з-за кордону. Особливу увагу при цьому звернути на необхідність створення сприятливих умов для прибуття переселенців на території вздовж кордону з КНР;
- внести зміни до Державної програми зі сприяння добровільному переселенню співвітчизників, які проживають за кордоном, в частині вирішення питання участі федерального бюджету в рішенні питань житлової проблеми переселенців-співвітчизників;
- організувати широкомасштабну рекламно-інформаційну кампанію по створенню привабливого образу нашої країни як в самій Росії, так і за кордоном.
Міграційну обстановку в Росії взагалі і в російських регіонах зокрема можна з повною підставою охарактеризувати як складну і неоднозначну. Причина тому - Російською Федерацією проголошена в принципі правильна, але не супроводжується належним теоретичним, юридичним і адміністративним забезпеченням політика відкритості, в тому числі в області в'їзду в країну і виїзду з неї. Подальше зволікання у вирішенні існуючих міграційних проблем може не тільки ускладнити хід і поставити під сумнів результати політичних та соціально-економічних реформ всередині країни, а й серйозно підірвати авторитет держави на міжнародній арені.
Тільки тоді, коли міграційні процеси стануть по-справжньому контрольованими, в тому числі з точки зору визначення «якісного» складу мігрантів, регіонів їх розміщення, вони будуть сприяти виходу з труднощів, спровокованих світовою економічною кризою.
Крім того, цілком очевидно, що зовнішня трудова міграція як в Росії, так і за її межі, стала одним із серйозних факторів соціально-економічного розвитку країни, без урахування якого вже не можна будувати плани подальшого ходу реформ в Росії. Зараз на чільне місце треба ставити роботу з наведення порядку в питаннях залучення іноземної робочої сили, оптимізації її квотування, процедур оформлення дозволів на роботу, прийняття інших заходів, націлених на вдосконалення міграційної політики.
Росія об'єктивно зацікавлена як в імміграції необхідних економіці країни іноземних працівників, так і в регульованому виїзді за кордон громадян нашої країни з метою отримання необхідної кваліфікації. Країні необхідна розробка сучасних заходів регулювання міжнародних трудових відносин, законодавчого регламентування трудової еміграції та імміграції.
У плані вивчення відповідного міжнародного досвіду, на думку автора, слід було б, відкинувши крайності, характерні для західноєвропейського рестриктивно міграційного режиму ( «шенгенський режим»), творчо застосовувати до російської специфіці позитивний досвід регулювання міграційних потоків, що допускає обмежений в'їзд осіб, які мають необхідні професійні та освітні навички.
Високий динамізм соціальних процесів дає підставу стверджувати, що не варто відкладати «на потім» рішення «незручних» проблем у відносинах з сусідніми країнами з побоювань викликати ускладнення у двосторонніх відносинах. Відкладені питання з часом, як правило, переростають в проблеми складні для, що викликають тертя в тому числі і на політичному рівні. Ускладнення, викликані «застарілими» проблемами, значно переважують за своїми наслідками якої складності, що виникають в результаті прийняття обґрунтованих і рішучих заходів по зняттю тільки що виниклих питань.
1. Fourth World Migration Report released by the International Organization for Migration. 09.12.2008.
2. Демидов А.В. Формування сучасної міграційної політики Російської Федерації і співробітництво з міжнародними організаціями. М., 2003.
3. Тут і далі цифри наводяться на підставі інформації адміністрацій суб'єктів РФ, що надходить в МЗС РФ.
4. Масове прибуття іноземних робітників, як відомо, відзначається навесні кожного року.
5. Красноярський, Приморський і Хабаровський краї, Амурська, Іркутська, Калінінградська, Калузька, Липецька, Новосибірська, Тамбовська, Тверська і Тюменська області визначено «пілотними» в Держпрограму.
6. Указ Президента РФ від 22.06.2006 № 637 «Про заходи щодо сприяння добровільному переселенню в Російську Федерацію співвітчизників, що проживають за кордоном».
Демидов Андрій Володимирович. Кандидат політичних наук. В системі МЗС СРСР і Росії працював в посольствах в Сомалі, Буркіна Фасо, Кенії, Ізраїлі. У Центральному апараті МЗС працював в Управлінні з культурних зв'язків, Департаменті з гуманітарних проблем і прав людини. Начальник відділу зі зв'язків з суб'єктами Федерації Центрального і Північно-Західного федеральних округів Департаменту зі зв'язків з суб'єктами Федерації, парламентом і громадськими об'єднаннями МЗС Росії.
Запрошуємо Вас взяти участь в работе нашого журналу! Твір Пропозиції про співпрацю, за тематикою матеріалів, свои статті та зауваження на електронна адреса редакции . Також запрошуємо Вас взяти участь в організованих журналом заходах (конференціях, круглих столах, обговореннях), подробиці можна дізнатися через електронна адреса редакции .
Матеріал з журналу " Право і безпека ". Тексти статей всех випусків журналу Доступні в Архіві . Умови підписки на друковану версію журналу Ви можете дізнатися на його сайті . Передплатний індекс друкованої версії журналу в об'єднаному каталозі "Преса Росії" - 83130. Передплатний індекс в каталозі «Газети. Журнали »Росдруку - 82830. Поштова адреса редакції: 101000, Москва, Головпоштамт, а / я 470. Телефон (495) 778-0319, тел. / Факс (499) 246-5781. (C) 2001 - 2014 " Право і безпека ".