Голова Фонду державного майна Сергій Кайда підвів підсумки роботи за 2017 рік

Сьогодні, 22 грудня, згідно прийнятої порядку , В рамках урядової години перед депутатами з доповіддю за підсумками 2017 року виступило Голова Фонду державного майна Сергій Кайда.

Відповідно до наданих повноважень Фондом державного майна ДНР за звітний період проведено наступну роботу.

У сфері формування та ведення реєстру об'єктів державної власності, а також об'єктів іншої форми власності, що знаходяться під управлінням держави

Керуючись Положенням про Фонд в сфері формування і ведення Реєстру об'єктів державної власності, а також об'єктів іншої форми власності, що знаходяться під управлінням держави, ФДМ ДНР здійснює такі повноваження:

1) забезпечує відповідно до законодавства формування і ведення Реєстру і є його розпорядником;

2) запрошувати і отримує від підприємств, установ і організацій, що ведуть свою діяльність на території Донецької Народної Республіки, необхідну інформацію про майно для формування і ведення Реєстру об'єктів державної власності ДНР.

Формування та ведення Реєстру об'єктів здійснюється Фондом на підставі Порядку обліку та ведення Єдиного Реєстру об'єктів державної власності та об'єктів, щодо яких введено тимчасову адміністрацію (оперативне управління), а також об'єктів іншої форми власності, що знаходяться під управлінням держави, затвердженого наказом ФДМ ДНР №1331 від 21.12.2015 (зі змінами) та зареєстрованого в Міністерстві юстиції ДНР.

Єдиний реєстр - це інформаційна система, що представляє собою організаційно впорядковану сукупність документів та інформаційних технологій, що реалізують процеси обліку майна та надання відомостей про нього.

Згідно з Порядком, метою ведення Реєстру є організація єдиної системи пооб'єктного обліку майна, що забезпечує механізми збору, консолідації та надання відомостей для прийняття і аналізу ефективності управлінських рішень щодо об'єктів державної власності, а також об'єктів іншої форми власності, що знаходяться під управлінням держави.

Інформація, що міститься в Реєстрі, про майно надається:

- органам державної влади, органам виконавчої влади, судам, правоохоронним органам, їх посадовим особам;

- органам, які здійснюють державну реєстрацію прав на нерухоме майно та угод з ним;

- органам місцевого самоврядування;

- правовласникам - щодо належного їм майна.

Так, у 2017 році Фондом тривав прийом заяв про внесення до Реєстру відомостей про правовласників, про майно і його русі (їх зміни).

На виконання спільного наказу Фонду та Міністерства юстиції № 1947/865 від 29.09.2016 «Про реалізацію державної політики у сфері реєстрації речових прав», розробленого з метою вдосконалення порядку реєстрації об'єктів державної власності та взаємодії з суб'єктами управління об'єктами державної власності, Фондом видано доручення і довідки з Реєстру.

У сфері оренди

Організаційні відносини, пов'язані з передачею в оренду майна державних підприємств та організацій, їх структурних підрозділів та іншого іншого індивідуально визначеного майна, що перебуває у державній власності, а також майнові відносини між орендодавцями та орендарями щодо господарського використання державного майна регулює Тимчасове положення про порядок передачі в оренду державного майна, затвердженого Наказом Фонду державного майна Донецької ародно Республіки від 09.06.2015 № 28 (Тимчасове положення), зареєстроване в Міністерстві юстиції Донецької Народної Республіки 06.07.2015 № 265.

У березні 2017 року Радою Міністрів Донецької Народної Республіки було прийнято Постанову від 10.03.2017 № 3-60, яким затверджена Методика розрахунку орендної плати за державне та інше майно, яке входить до сфери управління Фонду державного майна Донецької Народної Республіки, і пропорції її розподілу.

Розроблена Методика - це результат роботи міжвідомчої комісії, створеної згідно з Розпорядженням Ради Міністрів Донецької Народної Республіки «Про деякі питання оренди майна» № 20 від 22.07.2015, за участю представників Міністерства доходів і зборів, Міністерства юстиції, Міністерства економічного розвитку, Фонду державного майна, головою в якій було Міністерство фінансів.

Зазначений нормативний акт врегулював механізм справляння орендної плати за державне та інше майно, яке входить до сфери управління ФДМ ДНР, а також інші відносини, пов'язані з передачею державного майна в оренду, і визначення розміру орендної плати, зокрема, для бюджетних організацій, які фінансуються виключно за рахунок республіканського бюджету або місцевого бюджету; органам місцевого самоврядування і т. д.

Так, у сфері оренди державного майна Фондом пророблена робота з укладання договорів оренди державного майна, в тому числі цілісних майнових комплексів, що забезпечило значні надходження до республіканського бюджету.

Відповідно до закону " Про податкову систему »Проведена реєстрація всіх укладених договорів оренди та додаткових угод до них в Міністерстві доходів і зборів Донецької Народної Республіки.

Контроль за використанням і збереженням державного нерухомого майна

У встановленій сфері Фондом були організовані і проведені перевірки виконання орендарями умов договорів оренди державного нерухомого майна, в тому числі цілісних майнових комплексів, захисних об'єктів укриттів (спільно з МНС), а також об'єктів, що не увійшли до статутного капіталу.

Здійснюючи контроль за надходженнями до республіканського бюджету плати за оренду, Фондом ведеться позовна робота щодо захисту інтересів держави (стягнення заборгованості по орендній платі, розірвання, внесення змін до договорів оренди, повернення майна і т. Д.).

III. У сфері оцінки майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність

Постановою Народної Ради № 161-Інс 10 березня 2017 року прийнято Закон Донецької Народної Республіки « Про оціночної діяльності », Який вступив в чинності 8 квітня 2017 року.

Фонд державного майна ДНР є органом державної влади, який здійснює державне регулювання оціночної діяльності в ДНР.

Державне регулювання оціночної діяльності полягає:

- в забезпеченні формування та розвитку інфраструктури оцінки майна в Донецькій Народній Республіці,

- об'єктивності і законності її проведення, в тому числі відповідності оцінки нормативно-правовим актам,

- впровадженні в практику оцінки міжнародних норм і правил, забезпечення суспільних інтересів у питаннях оцінки майна,

- створення конкурентного середовища серед суб'єктів оціночної діяльності та навчальних закладів, що здійснюють професійну підготовку оцінювачів,

- проведенні оцінки майна органами державної влади та органами місцевого самоврядування відповідно до законодавства.

На виконання Закону «Про оціночної діяльності» Фондом державного майна Донецької Народної Республіки розроблені, затверджені наказами та зареєстровані в Міністерстві юстиції Донецької Народної Республіки наступні нормативні правові акти:

- Порядок ведення Єдиного державного реєстру оцінювачів та суб'єктів оціночної діяльності Донецької Народної Республіки,

- Порядок створення і діяльності комісії з видачі сертифікатів суб'єктів оціночної діяльності Донецької Народної Республіки,

- Порядок здійснення державного контролю у сфері оціночної діяльності,

- Порядок створення і діяльності Кваліфікаційної комісії оцінювачів Донецької Народної Республіки.

Фондом розроблено та підготовлено до затвердження такі нормативні правові акти:

- Загальні вимоги до навчальних програм базової підготовки оцінювачів, порядку стажування і підвищення кваліфікації,

- Порядок укладення угоди про співробітництво з професійної підготовки оцінювачів,

- Загальні вимоги до звіту про оцінку та акту оцінки майна і майнових прав,

- Тематичні плани до навчальних програм базової підготовки оцінювачів.

Відповідно до вимог нормативних документів Фондом проведена наступна робота:

- внесено інформацію до Реєстру про 71 оцінювача,

- проведено засідання комісії з видачі сертифікатів суб'єктів оціночної діяльності Донецької Народної Республіки, за підсумками роботи яких видані 39 сертифікатів суб'єктів оціночної діяльності Донецької Народної Республіки і анульований 1 сертифікат суб'єкта оціночної діяльності.

Інформація про оцінювачів та суб'єктів оціночної діяльності Донецької Народної Республіки знаходиться у відкритому доступі в мережі Інтернет.

Крім того, в 2017 році:

- організовано і проведено 46 засідань Комісії з конкурсного відбору суб'єктів оціночної діяльності ДНР, розглянуто 2 178 заявок від 142 претендентів - суб'єктів оціночної діяльності;

- на офіційному сайті ДНР (dnr-online.ru) розміщено 47 інформаційних повідомлень про оголошення конкурсу з відбору суб'єктів оціночної діяльності, які будуть залучені до проведення незалежної оцінки по 338 об'єктам оренди, і 43 інформаційних повідомлення про результати конкурсу з відбору суб'єктів оціночної діяльності з оцінці 343 об'єктів оренди;

- укладено 284 договори з суб'єктами оціночної діяльності - переможцями конкурсного відбору та потенційними орендарями.

IV. У сфері управління безхазяйним нерухомим майном і майном, зверненим у власність держави

Управління безхазяйним нерухомим майном здійснюється Фондом відповідно до Порядку державного управління безхазяйним нерухомим майном, затвердженим Наказом ФДМ ДНР № 891 від 05.05.2016 (зі змінами) щодо майна, за яким рішенням Міжвідомчої комісії з питань державного управління безхазяйним нерухомим майном, створеної на виконання Розпорядження Голови Донецької Народної Республіки № 181 від 30 вересня 2015 року, введено державне управління.

Метою роботи Міжвідомчої комісії з питань державного управління безхазяйним нерухомим майном є вирішення питань щодо введення державного управління на безхазяйне об'єкти нерухомості, забезпечення його збереження та визначення оптимального способу управління.

Першочерговим завданням Міжвідомчої комісії є розміщення республіканських органів влади.

За 2017 рік за підсумками засідань Міжвідомчої комісії введено державне управління щодо ряду об'єктів безхазяйного нерухомого майна.

З метою реалізації державного управління Фондом організовано та проведено комплекси заходів по огляду, постановці на облік, укладення договорів зберігання, оренди і т. Д.

Після закінчення встановленого терміну, визначеного Порядком державного управління безхазяйним нерухомим майном, Фондом були підготовлені і подані в суди заяви про звернення безхазяйного нерухомого майна в державну і муніципальну власність.

Законодавче забезпечення діяльності Фонду

За 2017 рік Фондом розроблено та зареєстровано в Міністерстві юстиції Донецької Народної Республіки 19 нормативних правових актів, які є обов'язковими для виконання органами виконавчої влади, підприємствами, організаціями всіх форм власності.

На сьогоднішній день загальна кількість нормативних правових актів, розроблених Фондом, становить 52 документа, 9 знаходяться в розробці.

Завдання Фонду на 2018 рік

Відповідно до основних завдань Фондом на 2018 рік запланована наступна робота:

• Формування та ведення Єдиного реєстру об'єктів державної власності та об'єктів, а також об'єктів іншої форми власності, що знаходяться під управлінням держави;
• Формування дохідної частини республіканського бюджету ДНР шляхом укладення договорів оренди державного та безхазяйного нерухомого майна, цілісних майнових комплексів та своєчасної їх пролонгації, а також шляхом здійснення контролю за надходженнями орендної плати в республіканський бюджет;
• Здійснення державного регулювання оцінки майна і контролю за виконанням СОД вимог законодавства; проведення конкурсів з відбору СОД і засідань комісій з видачі сертифікатів; приведення нормативних актів Фонду у відповідність до Закону «Про оціночної діяльності»;
• Організація роботи Міжвідомчої комісії з питань державного управління безхазяйним нерухомим майном, а також проведення роботи, пов'язаної з управлінням і переходом безхазяйного нерухомого майна в державну і комунальну власність;
• Представництво та захист інтересів держави в судах (визнання права власності на безхазяйне нерухоме майно за державою, стягнення заборгованості по орендній платі, розірвання договорів оренди державного майна і т. Д.).
• Розробка нормативних правових актів, що регулюють діяльність Фонду.

Інформація надана прес-службою Фонду державного майна ДНР