Конкурентна позиція Російської Федерації і проблеми у зовнішній торгівлі сільськогосподарською продукцією
Криворотько Інна Олександрівна
к.е.н., доцент кафедри «Світовий економіки»
Інститут економіки і управління ФГАОУ ВО «Кримський федеральний університет ім. В.І. Вернадського »
Krivorotko Inna
candidate of economical sciences, associate professor of the chair «International Economics»
Institute of economics and management FGAOU HE «Crimean Federal University. Vernadsky »
Анотація: Сільське господарство є провідною галуззю в забезпеченні державної безпеки. Російська Федерація посідає п'яте місце з виробництва сільськогосподарської продукції після США, Китаю, ЄС і Індії Частка вартості виробленої сільськогосподарської продукції в загальному обсязі ВВП в 2015 р перебувала на позначці 6,3%. Регіонами-лідерами по виробництву сільськогосподарської продукції в Російській Федерації на 2015 рік є: Ростовська область, Краснодарський край, Білгородська, Воронезька, Волгоградська і Тамбовська області, Республіка Татарстан, Алтайський край і т.д .. Головною експортною продукцією виступають - зернові. За перше півріччя 2015 року Російська Федерація експортувала за кордон більш 15,6 млн. Тонн зернових культур, при цьому посівши перше місце на світовому ринку. В сучасний час в аграрній промисловості країни здійснює трудову діяльність більш 4,54 млн. Чоловік, що складає близько 14% від сумарного числа російських трудящих. Однак існує ряд проблем, з якими стикається країна в зовнішній торгівлі продовольством. Серед основних проблем, наявних у зовнішній торгівлі російської сільськогосподарської продукції можна виділити наступні: недостатній обсяг державної підтримки, високий рівень конкуренції між виробниками, санкції і вступ до СОТ.
Abstract: Agriculture is the leading industry in ensuring national security . The Russian Federation is the fifth largest producer of agricultural products after the US, China, EU and India. The share of the value of agricultural products in the total GDP in 2015 was 6.3%. The leading regions for the production of agricultural products in the Russian Federation for 2015 are: the Rostov Region, the Krasnodar Territory, the Belgorod, Voronezh, Volgograd and Tambov Regions, the Republic of Tatarstan, the Altai Territory, etc. The main export products are cereals. For the first half of the year 2015 року, the Russian Federation exported more than 15.6 million tonnes of cereals abroad, while taking first place in the world market. In modern times, the country's agricultural industry employs more than 4.54 million people, which is about 14% of the total number of Russian workers. However, there are a number of problems that the country faces in foreign trade in food. Among the main problems in the foreign trade of Russian agricultural products can be identified the following: insufficient volume of state support, high level of competition between producers, sanctions and accession to the WTO.
Ключові слова: Сільське господарство, Російська Федерація, зернові, експорт, імпорт, продовольство, СОТ, конкуренція.
Keywords: Agriculture, the Russian Federation, cereals, exports, imports, food, WTO, competition.
Найбільшим і життєво важливим сектором економіки Російської Федерації є ринок продовольчих товарів. Його ефективність роботи і стан значно впливає на рівень життя населення і економічну безпеку. Відсутні продовольчі товари країна змушена імпортувати з інших країн, що в свою чергу, ставить економіку в імпортну залежність від світового ринку.
Міжнародна торгівля сільськогосподарською продукцією в даний час зазнає значних змін під впливом тенденцій до послаблення державної підтримки і протекціонізму в багатьох державах, особливо розвинених [5].
На даний момент в Російській Федерації спостерігається вихід сільськогосподарської галузі із затяжної кризи. За останні роки в аграрній політиці країни відбулися зміни. Причиною цього є віднесення сільського господарства до пріоритетних галузей. Внаслідок сильного зносу основних фондів і недостатньої державної підтримки галузі, сільське господарство протягом досить тривалого періоду часу не могло задовольнити попит на внутрішньому ринку.
Сільське господарство в Росії є головною галуззю щодо забезпечення продовольством населення держави. Оцінка сучасного стану сільськогосподарського виробництва враховує особливості цієї галузі економіки. Частка сільськогосподарської галузі в структурі валової доданої вартості Росії дорівнює 6,3% (рис. 1).
Малюнок 1. Частка сільськогосподарської продукції в ВВП
Джерело: складено автором на основі [9]
Валовий внутрішній продукт у 2015 році склав 80412,5 млрд. Рублів [10]. Частка вартості виробленої сільськогосподарської продукції в загальному обсязі ВВП перебувала на позначці 6,3%. У порівнянні з попереднім роком цей показник збільшився на 0,8 процентних пункту.
У багатьох розвинених країнах частка витрат на продовольство в сімейному бюджеті населення знаходиться на рівні 10-20%. У 2014 році даний показник становив: в США - 6,5%, Канаді 9,3%, Німеччини - 10,6%, Австралії - 9,9%, Японії - 13,5%, Бразилії - 15,6%, ПАР - 19,1%, Туреччини - 21,6%, Індії - 29%, Китаї - 25,5%. У Російській Федерації частка витрат населення на продовольство в загальному обсязі сімейного бюджету становила 29,4%.
У структуру сільського господарства Російської Федерації входить два основні сегменти: тваринництво і рослинництво. Їх частка в грошовому обороті країни в 2015 році становить 47,7% і 52,3% відповідно. Росія володіє унікальним аграрним потенціалом. На її території розташовано 9% світової ріллі, 20% світового запасу прісної води, 55% чорноземних грунтів.
Однак частка Російської Федерації в світовому сільськогосподарському виробництві становить лише 1,5%. Недостатньо використовується ресурсний потенціал країни, а віддача і ефективність головних чинників виробництва: землі, праці, худоби, - в середньому в 2-4 рази нижче, ніж при рівноцінних умовах в передових аграрних державах [7].
З причини збільшення сільськогосподарського виробництва виникає можливість виходу на закордонні ринки. При цьому при нестачі певних ресурсів з'являється необхідність імпортувати продукцію з-за кордону, для підтримки рівня життя населення держави (рис. 2).
Малюнок 2. Динаміка російського експорту і імпорту с / г продукції
Джерело: складено автором на основі [10]
З 2013 року спостерігається зниження імпорту. У 2015 році цей показник дорівнював 26,58 млрд. Дол., Що на 42,41% менше в порівнянні з 2013 роком. Це викликано проведеної політикою, спрямованою на імпортозаміщення. Що стосується експорту, то в 2015 році він знизився на 14,59% по відношенню до попереднього року. Це сталося через введення санкцій на деякі категорії товарів.
В сучасний час в аграрній промисловості країни здійснює трудову діяльність більш 4,54 млн. Чоловік, що складає близько 14% від сумарного числа російських трудящих. У країнах, що розвиваються більше 30% економічно активного населення зайнято в сільськогосподарській галузі.
У 2015 році виробництво сільськогосподарської продукції в Російській Федерації оцінювалося в 5037 млрд. Рублів (рис. 3).
Малюнок 3. Динаміка виробленої продукції в Росії
Джерело: складено автором на основі [9]
Держава знаходиться на третьому місці в світі по експорту зернових культур. У 2014 році він становив 31 млн. Тонн. Також з країни експортується чверть рослинного масла від усього обсягу виробництва. Ексклюзивними продуктами на світовому ринку сільськогосподарської продукції є мед і російська ікра [3].
Як можна бачити, з 2011 року в Росії спостерігається зростання виробництва сільськогосподарської продукції. У 2015 році даний показник виріс на 54,41% по відношенню до 2011 року і на 16,62% в порівнянні з 2014 роком. Це викликано, в першу чергу, зростанням населення і освоєнням нових територій для виробництва. Приріст виробництва продукції здійснюється, як правило, за рахунок промислового сегмента: селянсько-фермерських господарств та сільськогосподарських організацій. Зростання обсягів з боку господарств населення не суттєвий.
Регіонами-лідерами по виробництву сільськогосподарської продукції в Російській Федерації на 2015 рік є: Ростовська область, Краснодарський край, Білгородська, Воронезька, Волгоградська і Тамбовська області, Республіка Татарстан, Алтайський край і т.д. На частку цих регіонів припадає близько 38% загальної кількості виробленої продукції сільського господарства у вартісному вираженні.
Виробництво сільськогосподарської продукції в промисловому сегменті в 2015 році склало 3103 млрд. Рублів, що по відношенню до попереднього року більше на 20,8%. За останні п'ять років цей показник зріс на 132%, а за 10 років - в 4,4 рази. У господарствах населення за 2015 рік вироблено продукції на 1934 млрд. Руб. По відношенню до 2014 року цей показник зріс на 10,5%.
Галузь російського сільського господарства в 2015 році, по відношенню до попереднього року, в цінах 2015 року показує приріст показників на 3,3%. При цьому в промисловому секторі виробництво збільшилося на 7%. У господарствах населення спостерігається зменшення на 2,1% [9].
Зернові - це головна стаття російського продовольчого експорту. За перше півріччя 2015 року Російська Федерація експортувала за кордон більш 15,6 млн. Тонн зернових культур, при цьому посівши перше місце на світовому ринку. За валовим зборів зернових культур Російська Федерація входить в п'ятірку лідерів після Китаю, США, ЄС та Індії, - 5% світового виробництва в 2014-2015 рр., І є провідним світовим виробником вівса, гречки, ячменю.
Основними покупцями зерна є південні країни: Туреччина, Єгипет, Саудівська Аравія, а також деякі країни Африки. У перспективі Росія планує вихід на нові ринки: країни Південно-Східної Азії і Латинської Америки.
На другому місці експортованої сільськогосподарської продукції знаходяться жири і масла рослинного і тваринного походження. Загальний обсяг даної продукції склав 1,5 млн. Тонн, що в порівнянні з 2014 роком зросла на 4%. В основному експортується соняшникову олію, масляні суміші і маргарини. Експорт даних товарів орієнтований на азіатські країни: Алжир, Туреччину, Єгипет і Китай.
В цілому, експорт продовольчих товарів Російської Федерації орієнтований переважно на країни Північної Африки, Центральної Азії і держави СНД. На країни ЄС припадає близько 30% загального обсягу поставок, при цьому основна частина - це злаки, відходи харчової промисловості і готові корми для тварин.
Основними імпортерами російських продовольчих товарів є Білорусь, Казахстан, Азербайджан, Україна та інші країни СНД. На частку країн далекого зарубіжжя, які імпортують меншу кількість продовольства з Росії, доводиться 15-18%.
Серед основних імпортованих Росією зернових культур є рис. Частка його імпорту в обсязі споживання в 2015 році становить близько 30%. Серед продукції рослинництва велика частка імпорту спостерігається в споживанні винограду - 45,3%, а також груш і яблук - 29,4%. Серед продукції тваринництва в структурі імпорту можна виділити сир, вершкове масло, сир. Найменша частка імпорту відзначається у виробництві птиці і свинини [8].
Основними країнами продавцями сільськогосподарської продукції для Росії є: Австралія, США, Нідерланди, Німеччина, Білорусь, Польща, Бразилія і т.д. При цьому основна продукція, імпортована Російською Федерацією: риба, живі тварини, м'ясо тварин і птиці, молочна продукція, овочі і фрукти і т.д.
При проведенні правильних заходів і розробці нормативно-правових актів в області органічного сільського господарства, до 2020 року Російська Федерація може зайняти 10-15% світового ринку цієї продукції. Число сертифікованих виробників екологічної сільськогосподарської продукції перевищить 15 тис. Буде створено понад мільйон нових робочих місць в селах з високим рівнем доходу. Потенціал ринку органічної продукції для Росії становить 700 млрд. Рублів [4].
Російська Федерація займає значну частину світового ринку сільськогосподарських товарів. Однак існує ряд проблем, з якими стикається країна в зовнішній торгівлі продовольством. Серед основних проблем, наявних у зовнішній торгівлі російської сільськогосподарської продукції можна виділити наступні (рис. 4).
Малюнок 4. Основні проблеми Росії у зовнішній торгівлі сільськогосподарською продукцією
Джерело: складено автором на основі [6], [11]
На сьогодні обсяг державної підтримки сільськогосподарської галузі недостатній для реалізації головних цілей державної аграрної політики, а саме підвищення конкурентоспроможності виробників товарів і формування сприятливого інвестиційного клімату в аграрній сфері. Надалі аграрна політика Росії повинна забезпечувати продовольчу безпеку країни, бути соціально орієнтованої, залучати необхідні капіталовкладення для нарощування виробничого потенціалу і т.д.
Важливим елементом проведення державної політики є регулювання продовольчих ринків за допомогою закупівель продовольчих інтервенцій і продукції, які здійснюються через спеціалізоване Федеральне агентство. Зовнішньоекономічна спрямованість політики в галузі сільського господарства полягає в ефективній реалізації міжнародного поділу праці при недопущенні залежності від імпорту продукції.
У сільському господарстві, як правило, є високий рівень конкуренції через великої кількості середніх, дрібних і великих виробників продукції, які розподілені по всій території держави. Серед виробників сільськогосподарської продукції в Росії переважають особисті підсобні господарства. У зв'язку з тим, що їх середній розмір незначний, зменшується вага окремого господарства на ринку, і як наслідок відбувається посилення конкуренції між виробниками.
Однак, сільськогосподарська галузь, яка є найбільш конкурентною серед інших секторів матеріального виробництва, на даний момент не може в повній мірі реалізувати переваги даного положення. Тому проблема конкурентоспроможності аграрного сектора економіки вже не є внутрішньою проблемою.
Присутність економіки Російської Федерації на світовому ринку і впровадження сільськогосподарських виробників в міжнародні конкурентні відносини спонукають їх під ризиком банкрутства зменшувати витрати виробництва, поліпшувати якість продукції за допомогою постійної модернізації технологій і техніки.
Російська Федерація є 157 членом Світової організації торгівлі. Виникало безліч дискусій і суперечок, що стосуються питань вступу в організацію. Особливо гострі дискусії спостерігалися в галузі сільського господарства. Як зазначалося раніше, сільське господарство є важливою галуззю в економіці Російської Федерації, так як забезпечує населення продукцією і тим самим формує продовольчу безпеку держави.
Вплив СОТ на розвиток сільськогосподарської галузі проявляється за такими напрямками:
а) зміни в державну підтримку сільськогосподарської галузі;
б) зменшення митних зборів.
Після введення санкцій західними країнами Російська Федерація прийняла відповідні заходи, які спрямовані на захист внутрішніх виробників. Проте, вітчизняним виробникам необхідно закріпити свої позиції і підвищувати конкурентні переваги. В умовах санкцій у російських виробників є можливість для розвитку. Однак внутрішні виробники сільськогосподарської продукції орієнтуються на короткострокові перспективи і збільшують ціни на товари.
Необхідно відзначити, що з ростом імпорту сільськогосподарської продукції збільшується і експорт товарів вітчизняних виробників. За допомогою механізмів СОТ можуть бути зняті компенсаційні й антидемпінгові мита. Крім цього країни-партнери знижують імпортні мита, що сприяє створенню сприятливого середовища для виходу внутрішніх підприємств на світові ринки. У зв'язку з цим, важливо розглянути перспективи розвитку російського сільського господарства в рамках СОТ з позицій зовнішньої торгівлі сільськогосподарською продукцією. Роль зовнішньої торгівлі продовольством обумовлена наступним:
- створюється середовище для найбільш ефективного використання світових ресурсів і розвитку конкуренції;
- забезпечується збалансованість внутрішнього ринку за допомогою ввезення продовольчих товарів, які не виробляються вітчизняними виробниками, що в свою чергу, дозволяє надати на внутрішній ринок широкий асортимент товарів;
- розвиваються інноваційні технології в збуті і виробництві вітчизняної продукції;
Сільськогосподарська галузь в Російській Федерації виробляє достатню кількість продукції для забезпечення внутрішнього попиту та експорту. За останні роки спостерігається зростання виробництва продовольства, що викликано освоєнням нових земель сільськогосподарського призначення та зростанням населення.
Російська Федерація посідає п'яте місце з виробництва сільськогосподарської продукції после США, Китаю, ЄС и Индии. Основна продукція, по Якій Росія є лідером на світовому Сайти Вся - це зернові. Даній товар експортується в основному, в країни Східної азії та Північної Африки. Галуззю, в якій Росія була б лідером, є виробництво органічної продукції, на яку щороку зростає попит. Однак на даний момент відсутня правильна політика, спрямована на розвиток даної сфери виробництва.
Виходячи з вищесказаного, можна зробити висновок, що зовнішня торгівля Російської Федерації сільськогосподарською продукцією залежить від внутрішнього стану галузі. На даний момент існують певні проблеми, а саме: нестача фінансових ресурсів для забезпечення модернізації виробництва, дефіцит висококваліфікованих кадрів, обмеження в умовах СОТ, введення санкцій деякими країнами, високий рівень конкуренції серед виробників сільськогосподарської продукції і т.д.
бібліографічній список
1. Биркова Е. Експорт продуктів харчування: кого годує Росія [Електронний ресурс] // ПроВЕД. - 2016. - Режим доступу: http: //провед.рф/analytics/research/37643-ekspopt-ppoduktov-pitaniya-kogo-kopmit-possiya.html.
2. Географія сільського господарства світу [Електронний ресурс]. - Режим доступу: geo.metodist.ru/geo-10/7/7.PPT.
3. Десять найбільших сільськогосподарських країн світу [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://sugar.ru/node/14299.
4. Як Росія втрачає ринок органічної продукції [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://agronews.ua/node/35624.
5. Кудряшова І.А. Сучасні аспекти міжнародної торгівлі на ринку продовольчих товарів [Електронний ресурс] / І.А. Кудряшова, В.В. Копеін // Журнал Техніка і технологія харчових проізводств.- 2014. - №3. - С. 176-172. - Режим доступу: http://cyberleninka.ru/article/n/sovremennye-aspekty-mezhdunarodnoy-torgovli-na-rynke-prodovolstvennyh-tovarov.
6. Мітін А.Н. Аналіз стану вітчизняного сільського господарства в умовах запеклої і міжнародної конкуренції [Електронний ресурс] / О.М. Мітін, В.С. Різдвяний. - Режим доступу: http://bmpravo.ru/show_stat.php?stat=323.
7. Звіт «Дослідження ефективності механізмів регулювання діяльності агропродовольчого комплексу та перспектив розвитку експортного потенціалу Росії після вступу в СОТ» [Електронний ресурс]. - М .: 2013. - 24 с. - Режим доступу: www.agro-expert.ru/files/files/2013Russian-Agriculture-VTO.doc.
8. Сільське господарство в Росії: підсумки 2015 року - 1 півріччя 2016 г. [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.ra-national.ru/sites/default/files/analitic_article/Сельское%20хозяйство%20и%20семена%202016%202_0.pdf.
9. Сільське господарство Росії [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://ab-centre.ru/page/selskoe-hozyaystvo-rossii.
10. Федеральна служба державної статистики Російської Федерації [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.gks.ru/dbscripts/cbsd/DBInet.cgi?pl=2123005#Bottom.
11. Фролова М.С. Сільське господарство в умовах участі Росії в СОТ: стан, проблеми, перспективи [Електронний ресурс] / Н.С. Фролова, Т.С. Бойко // Проблеми сучасної економіки №4 (56), 2015. - С. 312-315. - Режим доступу: http://www.m-economy.ru/art.php?nArtId=5659.
Cgi?
Php?