На хліб врожаю не вистачило
Населенню дістається тільки кормова пшениця
Глава Мінсільгоспу Олександр Ткачов сподівається довести експорт зерна до 2030 року до 50 мільйонів тонн. фото PhotoXPress.ru
Радість від рекордного врожаю зернових в минулому році поступово змінюється тривогою. Частка якісного зерна в загальному виробництві знижується. І саме це зерно відправляється на експорт. При цьому частка неякісної пшениці в загальному обсязі продовольчої пшениці збільшується. У Мінсільгоспі раніше запевняли, що на зовнішні ринки продаються «виключно» надлишки продукції, тобто те, що не потрібно внутрішньому ринку. У Росії сьогодні спостерігається явний перекіс виробництва в сторону більш дешевого зерна і фуражної пшениці, нарікають експерти.
Високий урожай пшениці 2016 року парадоксальним чином привів до дефіциту високоякісних сортів зерна для виробництва хліба. Про це вчора повідомили на нараді в Раді Федерації (СФ), в рамках якого була підготовлена доповідь «Про прогнозному балансі ресурсів і використання зерна в РФ». У дефіциті виявилася продовольча пшениця 3-го класу - одна з найважливіших зернових культур для виробництва масових сортів хліба в Росії.
У поточному сільськогосподарському році Росія зібрала рекордний урожай пшениці - 73,3 млн т. Проте, як відзначають експерти, в ньому спостерігався явний перекіс в сторону надлишкового виробництва фуражного зерна і відсутність механізмів, що стимулюють виробництво високоякісних сортів пшениці. Якщо п'ять років тому 50% врожаю доводилося на пшеницю 3-го класу, то в цьому році - всього 24,5% (17 млн т). При цьому значна частина цієї пшениці йде на експорт. Частка пшениці 4-го класу, навпаки, збільшилася і склала 32 млн т і 5-го класу - 22 млн т.
За словами експертів, в країні відсутні механізми, які стимулювали б аграріїв вирощувати високоякісне зерно. У 2016 році Росія вперше не справила ні тонни пшениці 2-го класу. «Збору сильної пшениці (пшениця 1-го класу. -« НГ ») немає вже кілька років, вперше в цьому році немає і пшениці 2-го класу», - заявила вчора директор Центру оцінки якості зерна та продуктів його переробки Юлія Королева на нараді в СФ. Зауважимо, так звана сильна пшениця зазвичай використовуються для поліпшення слабших класів зерна.
В результаті дефіцит якісних сортів пшениці позначається на якості хліба. «За даними Росстату і деяких експертів хлібопекарського ринку, незважаючи на зростаючі показники виробництва зерна, для виробництва хліба в наймасовішому сегменті використовується зерно поганої якості. А обсяг і динаміка хлібопекарських «покращувачів» і хлібних сумішей в РФ також є непрямим доказом падіння якості хлібобулочних виробів і зростання фальсифікату в галузі », - випливає з матеріалів до наради.
З подібним песимізмом не згодні в Мінсільгоспі. Зокрема, глава департаменту регулювання ринків АПК Мінсільгоспу РФ Володимир Волик спростовує наявність в країні дефіциту якісного зерна. «За нашими оцінками, перехідні запаси продовольчої пшениці у нас оцінюються на кінець сезону, це близько 16 млн т. Безумовно, там більша частина буде зерна 4-го класу, і коли ми розкладаємо з статистики, в принципі її по країні мало б вистачити» , - зазначив він. Зауважимо, вважається, що в хлібопеченні 4-й клас пшениці можна буде користуватися після її поліпшення сильнішими сортами, які на сьогоднішній день не виробляються.
При цьому в Мінсільгоспі все ж стурбовані зниженням якості зерна. «З моменту зникнення хлібної інспекції ми бачимо скочування вниз за цими показниками, а саме - за якістю виробництва зерна. Бізнес вибирає те, що можна продати - продається 4-й клас », - сказав заступник міністра сільського господарства Євген Громико.
«Необхідно змінити підхід до якості. У селян великих стимулів виробляти якісне зерно немає, вони повинні бути у держави », - зазначив він.
Зниження якості виробленого в РФ зерна відіб'ється і на перспективах його експорту. Сьогодні покупцями російського зерна є 92 країни світу, і за останні п'ять-сім років їх кількість збільшилася більш ніж в два рази. «Але з таким зерном, яке поставляється за кордон в даний час, нас не скрізь чекають», - зазначив Громико. «Світовий ринок не такий великий, якщо збільшимо виробництво на 30 млн т зерна (такої якості, як в даний час. -« НГ »), то його навряд чи продамо, а якщо зробимо 30 млн т зерна потрібної якості, то воно буде затребувано на ринку », - запевнив заступник міністра.
Про проблеми якості зерна в РФ неодноразово говорили і учасники зернового ринку. Так, у вересні минулого року президент Російського союзу борошномельних і круп'яних підприємств Аркадій Гуревич повідомляв, що рекордний урожай зерна часто супроводжується його низькою якістю. За його словами, частка продовольчої пшениці третього класу у валовому зборі пшениці постійно знижувалася: у 2012 році частка склала 48,2%, в 2013 році вона знизилася до 38,5%, в 2014 році - до 34,2%, в 2015 році - до 33,2% (див. «НГ» від 28.09.16 ).
У свою чергу, в Россільгоспнагляді раніше констатували, що якість хліба в країні «деградує на очах». У відомстві це пов'язали з ліквідацією в 2004 році єдиної системи контролю якості у вигляді державної хлібної інспекції та зниженням якості зерна, з якого хліб випікається. «Щоб спекти хліб з такого зерна, необхідно використовувати досягнення західної хімії, так звані поліпшувачі», - зазначав помічник глави Россільгоспнагляду Олексій Алексєєнко (див. «НГ» від 03.06.16 ).
Зауважимо, на експорт РФ відправляє в основному більш якісні види пшениці 3-го і 4-го класів. За даними Федеральної митної служби РФ, з 1 липня 2016- го по 1 лютого поточного року РФ експортувала понад 22,7 млн т зерна. З них експорт пшениці склав 17,7 млн т. В цілому ж за цей сільськогосподарському році, по червень 2017 го, країна повинна відправити 37,5 млн т зерна. До слова, за підсумками минулого року РФ експортувала близько 33,8 млн т. Уже до 2030 року в Мінсільгоспі сподіваються довести поставки зерна за кордон до 50 млн т. «З урахуванням падіння цін на нафту на перше місце виходить виробництво зерна. Зерно - це теж наша нафта. Це біржовий товар, це експортний товар. І власне, країна на цьому досить непогано заробляє », - відзначав глава Мінсільгоспу Олександр Ткачов.
Учасники ринку поки сумніваються в амбітних планах Мінсільгоспу. «Я не вірю, що в цьому сільськогосподарському році ми вивеземо 38,5-39 млн т зерна, якщо курс долара в найближчі місяці не втримається на рівні 63-64 руб. Нас очікує обсяг експорту на рівні минулого року, може бути, трохи вище », - сумнівається віце-президент Російського зернового союзу Олександр Корбут.
Не виключена й інша проблема: можливість обвалу цін на зерно, так як виробники не поспішають реалізувати пшеницю на тлі зміцнився до долара рубля. «Вже є приклади, коли покупці приходять за пшеницею 3-го класу за ціною 6 тис. Руб. за тонну », - пояснює Корбут, відзначаючи, що ринкова ціна пшениці цього класу перевищує 10 тис. руб. за тонну. «Зерно котирується в доларах, а зміцнення рубля автоматично знижує привабливість експортних поставок у порівнянні з внутрішнім ринком», - звертає увагу економіст Тимур Нігматуллін.
«У 2016 році світова ціна на пшеницю досягла абсолютного мінімуму за останні 10 років, що пов'язано з рекордним урожаєм в великих країнах-виробниках - Росії і США. Ціни на ринку зерна багато в чому визначаються обсягом пропозиції. Тобто чим менше валовий світовий збір зерна, тим вище світові ціни. При невисоких світових цінах на зерно та зміцненні рубля щодо долара експорт пшениці для деяких постачальників може стати недоцільним », - зауважує консультант консалтингової групи« НЕО Центр »Анастасія Паніна.
Разом з тим деякі аналітики сумніваються, що виробники зможуть дочекатися помітного зростання світових цін на пшеницю або ослаблення рубля. «Імовірність продовження зниження цін, на наш погляд, висока», - зауважують в агентстві «Совекон». На думку експертів компанії, сільгоспвиробники в результаті починають усвідомлювати, що вони можуть і не дочекатися помітно більш високих цін.
Майбутні перспективи ринку зернових також туманні. «У зарубіжних покупців більш затребувані дорогі якісні сорти, ніж 4-й і далі фуражні сорти пшениці. А якщо моніторити пропозицію на російських інтернет-порталах виробників пшениці, агрегаторах, то видно, що продається дійсно майже виключно 4-й клас пшениці і нижче, 3-й клас просто так не купити », - зазначає аналітик« Алор Брокер »Сергій Корольов. Сьогоднішній рекордний урожай зернових, на думку експерта, обумовлений виключно держпідтримкою сектора. «Рекордний урожай в РФ базується на величезних державних субсидій великим агрохолдингам, які, якщо субсидії припиняться, в той же момент перестануть видавати такі обсяги. У свою чергу, фермерські господарства за 10 років скоротилися більш ніж в 1,5 рази, тобто система виробництва пшениці втратила гнучкість, адаптивність », - вважає Корольов.
Вчора ж Мінсільгосп оприлюднив цільові показники держпрограми розвитку сільського господарства по урожаю зернових до 2020 року. Як випливає з документа, в 2017 році валовий збір зернових і зернобобових культур повинен скласти від 92 до 107 млн т. Уже в 2018 році урожай очікується на рівні 110 млн т, в 2019 році - 113 млн, а в 2020 році - 115 млн т , повідомляється в прогнозі. За підсумками минулого року валовий збір склав 104 млн т.