Румуни і болгари можуть працювати в Євросоюзі | Les Roumains et Bulgares peuvent travailler dans toute l'UE | Русский очевидець | L'Observateur Russe

Семирічний обмежувальний термін на працевлаштування громадян цих країн в Західній Європі закінчився 1 січня 2014 року.

З Нового року болгари і румуни можуть вільно працювати в будь-якій країні Євросоюзу, на тих же правах, що й громадяни інших держав ЄС.

Румунія і Болгарія одними з останніх країн Східної Європи в 2007 році вступили в Європейський союз. І відразу після приєднання, їх громадяни отримали право вільно пересуватися по ЄС. Тим часом, ці країни як і раніше не входять до Шенгенської зони. Це означає, що для в'їзду в Західну Європу румунам і болгарам необхідно надати посвідчення особи.

Le délai de sept ans avec des restrictions pesant sur leur droit de travailler dans les pays d'Europe occidentale a expiré le 1 janvier 2014.

A partir de cette année, les Bulgares et les Roumains ont la liberté de travailler dans n'importe quel pays de l'Union européenne, au même titre que les ressortissants des autres pays de l'UE.

La Roumanie et la Bulgarie ont rejoint l'Europe unie parmi les derniers pays de l'Europe de l'Est en 2007. Et immédiatement après leur adhésion, leurs habitants ont pu bénéficier du droit de circuler librement dans l'UE. Cependant les deux pays ne font toujours pas partie de la zone Schengen, ce qui veut dire que leurs citoyens sont soumis à un contrôle d'identité à l'entrée des pays de cette zone.

На працевлаштування в різних країнах Європи для громадян цих країн були введені обмеження. Так, у Франції, до кінця 2013 року, вихідці з Румунії і Болгарії мали можливість бути зайнятими в 291 професіях , Де роботодавці відчували гостру нестачу робочої сили. Йшлося наприклад про будівництво, готельному бізнесі, промисловості, сільському господарстві, банківському секторі та транспорті, що відповідало 70% пропозицій в структурах Pôle-Emploi. (Державне агентство по зайнятості населення - прим. Ред).

З 1 січня цього року, незважаючи на зняття всіх обмежень для громадян цих країн, до сих пір залишаються закритими професії державних служб: в областях обороні, юстиції, податкових і, правоохоронних органах.

Минулі сім років не принесли очікуваних Брюсселем поліпшень на ринку праці і незначно поліпшили економічну ситуацію в Румунії і Болгарії. Криза 2008 року призвела до сплеску безробіття, особливо в Західній Європі. А Румунія з Болгарією так і залишилися «бідними родичами» ЄС, з ВВП на душу населення майже вдвічі менше, ніж в середньому по Євросоюзу, і мінімальної місячної заробітної платою чи досягає 200 євро.

жертви упереджень

Засилля румунських мулярів, водопровідників і електриків в країнах ЄС мало ефект можна порівняти з галасом навколо гастарбайтерів з країн Середньої Азії в Росії. Тільки на відміну від Росії, де жвава дискусія ведеться в основному серед націоналістично налаштованих кіл суспільства, в Європі цей дискурс підхопили політики. Заради власної популярності і бажання відвернути електорат від серйозних соціальних проблем, вони зайнялися залякуванням населення «неконтрольованим напливом» мігрантів з Румунії і Болгарії, часто плутаючи румунів і болгар з циганами, які проживають в цих країнах. Так, під тиском цього загального психозу британський прем'єр Девід Кемерон навіть запропонував ввести обмеження по переміщенню громадян країн-членів всередині Євросоюзу, радячи посилити заходи з працевлаштування та отримання соціальної допомоги для громадян ЄС в Великобританії. Брюссель зробив вигляд, що не почув про надходження такої пропозиції.

Соціолог Жан-П'єр Льежуа (Jean-Pierre Liégeois), що вивчає проблеми циган здивований наскільки політики і ЗМІ гіпертрофують циганську проблему. «Схоже, що у людей існує помилкове уявлення про рухливості циган. Їх у всій Європі 12 мільйонів чоловік, і тільки невелика частина з них рухлива. А право пересування по ЄС вони отримали в 2007 році ».

Для європейських роботодавців кваліфіковані громадяни Румунії та Болгарії, будь вони циганами, чи ні, перш за все, представляють дешеву альтернативу як місцевій робочій силі, так і вихідців з країн Африки, Польщі та Чехії.

«У нас була можливість брати на роботу поляків. Але поляки п'ють. Тому нам порадили румунів », - розповідає Російському очевидцеві Максим, підприємець з Росії, який відкрив два роки тому будівельну компанію на півдні Франції. «Румуни менше заробляють, вони абсолютно невибагливі, хоча вони також кваліфіковані. Вони природно і коштують менше, і більше працюють за часом, і навіть ночують на об'єкті. Поляки вимагають, наприклад, щоб їм знімали житло ».

Напливу румунських і болгарських гастарбайтерів не очікується

На думку європейських експертів, кількість громадян Румунії та Болгарії, які працюють в країнах Західної Європи не зміниться після зняття всіх обмежень на їх працевлаштування. Адже серед румунів і болгар далеко не всі мають достатньо коштів для існування в країнах Західної Європи. До того ж, в Європі за останні роки безліч обмежень в їх відношенні було, якщо не знято, то пом'якшено. Так що ті румуни і болгари, які прагнули приїхати працювати в Західну Європу, в своїй більшості, швидше за все, це вже зробили.

Згідно з офіційною статистикою, зараз в країнах ЄС проживає і працює більше 3 мільйонів громадян Румунії і Болгарії. З них понад мільйон живе в Італії, приблизно стільки ж в Іспанії, 272 000 на Німеччині, 149 000 на Великобританії, і 91 000 у Франції.

En termes d'emploi dans l'Europe occidentale, des restrictions étaient imposées pour les Roumains et les Bulgares. En France, à la fin de 2013, ils pouvaient exercer seulement 291 professions dans des secteurs où les employeurs peinaient à recruter. Il s'agissait notamment du bâtiment, de l'hôtellerie, de l'industrie, de l'agriculture, de la finance et des transports, soit 70% d'offres d'emploi fournies par Pôle-Emploi.

Depuis le 1er janvier de cette année, malgré la levée de toutes les restrictions, certaines professions leur restent toujours fermées dans la fonction publique, notamment dans la défense, la justice, les impôts, et les forces de l'ordre.

Les sept dernières années n'ont pas apporté d'améliorations souhaitées par Bruxelles sur le marché du travail. Et la situation économique en Roumanie et en Bulgarie ne s'est guère améliorée. La crise de 2008 a provoqué une forte augmentation du chômage, notamment en Europe occidentale. Les deux pays restent toujours les parents pauvres de l'UE avec un PIB par habitant représentant la moitié de la moyenne européenne et un salaire mensuel médian atteignant à peine 200 euros.

Victimes de préjugés

L'omniprésence des maçons, plombiers et électriciens roumains dans les pays de l'UE a eu un effet comparable au battage médiatique sur les travailleurs migrants des pays d'Asie Centrale en Russie. Sauf qu'en Russie ce battage était soulevé par des médias et des couches de société nationalistes, alors qu'en Europe, il est devenu un sujet de discours des dirigeants politiques. Poussés par un désir de marquer des points devant leur électorat et détourner l'attention des problèmes sociaux, ils se sont mis à faire peur avec «l'afflux incontrôlé de la main d'œuvre roumaine et bulgare», en faisant souvent l'amalgame entre les Roumains, les Bulgares et les Roms. Face à cette psychose, le premier ministre britannique David Cameron a par exemple proposé d'introduire des restrictions sur la circulation des citoyens des pays membres de l'Union européenne, conseillant de durcir les règles sur l'emploi et les prestations sociales des ressortissants des pays européens. Bruxelles n'a pas réagi à cette proposition, faisant semblant de ne pas entendre cette proposition.

Le sociologue Jean-Pierre Liégeois, spécialiste des populations Rom, se dit étonné de la manière dont les hommes politiques et les médias hypertrophient le problème. «On se fait une idée fausse de la mobilité des Roms. Ils sont 12 millions en Europe et très peu nombreux sont ceux qui bougent. »

Pour les employeurs européens, la main d'œuvre qualifiée roumaine ou bulgare est une alternative bon marché aux ressortissants des pays d'Afrique du Nord, de Pologne ou de République Tchèque.

«Nous avions la possibilité d'embaucher des Polonais. Mais les Polonais boivent beaucoup. On nous a donc conseillé d'engager des Roumains », raconte à l 'Observateur russe Maxime, un entrepreneur originaire de Russie, qui a ouvert il ya quelques années une société spécialisée dans le bâtiment dans le Sud de la France . «Les Roumains gagnent moins, ils ne posent presque pas de conditions, alors qu'ils sont qualifiés. Et ils nous coûtent moins cher, tout en travaillant plus. Ils dorment sur le chantier, alors que les Polonais, par exemple, demandent qu'on leur fournisse un logement ».

Pas d'afflux de migrants roumains et bulgares en vue

Selon les experts européens, le nombre de citoyens roumains et bulgares qui travaillent en Europe occidentale n'augmentera pas après la levée de toutes les restrictions. Car pas tout le monde parmi les Roumains et les Bulgares a les moyens de vivre en Europe occidentale. En outre, la plupart des restrictions les concernant ont été levées au cours de ces dernières années, ou assouplies de manière significative. Cela veut dire que ceux parmi eux qui voulaient venir travailler dans d'autres pays de l'UE, l'ont déjà fait.

Selon les données officielles, près de 3 millions de citoyens roumains et bulgares vivent et travaillent actuellement dans différents pays de l'UE. Parmi eux, plus d'un million vivent en Italie, le même nombre en Espagne, 272.000 sont installés en Allemagne, 149.000 vivent au Royaume-Uni et 91.000 résident en France.