Казахстан: ЕКСПО як національна ідея

Підготовка до проведення в Астані спеціалізованої виставки ЕКСПО (EXPO), яку її організатори називають «наймасштабнішим проектом Незалежної Казахстану», вийшла на фінішну пряму. Сто три держави - потенційних учасники отримали свої павільйони, ще дванадцять павільйонів знаходяться в стадії передачі. Виставка пройде з 10 червня по 10 вересня 2017 року.

Місяць тому в Алма-Аті завершилася зимова Універсіада, що вважалася своєрідною репетицією перед міжнародною виставкою і офіційно обійшлася скарбниці майже в півмільярда доларів.

Подібно Універсіаді, яку Казахстан придбав на безальтернативній основі, за право на проведення ЕКСПО-2017 особливо боротися не довелося: єдиним конкурентом виступив бельгійського міста Льєжа. Запропоновані ним на проведення виставки $ 600 млн явно програвали поставленим на кін «багатими казахами» $ 1,5 млрд. Ця цифра вже подвоїлася, склавши $ 3 млрд, і буде рости. Добре, якщо вдасться відбити хоча б 10-15 відсотків від витрат, але це навряд чи.

ЕКСПО ЕКСПО ворожнечу

З самого початку ЕКСПО-2017 Казахстані позиціонувалася як повноцінна ЕКСПО, і організатори не загострювали уваги на те, що це все-таки одна з проміжних спеціалізованих виставок, що проходять між основними. Можливо, що про це не знає і президент Нурсултан Назарбаєв, який вважається основним натхненником заходу.

Попередня спеціалізована ЕКСПО пройшла в турецькій Антальї в минулому році, її тематикою стало квітникарство. Обійшлася в $ 600 млн, причому турки мали намір ще й заробити на ній. Виставка пройшла без особливого ажіотажу, і в самому Казахстані мало хто про неї чув. При цьому наша влада були впевнені, що на «Енергію майбутнього» - тематичне спрямування казахстанської виставки - прибуде півсвіту. Але провальна по поверненню витраченого і числу іноземних гостей Універсіада помітно зменшила апетити, і зараз обережно заявляється про два мільйони туристів, і то, уточнюючи, що іноземці складуть не більше 15 відсотків.

Але відступати пізно, тим більше що проведення ЕКСПО стало для Астани ідеєю фікс, і ось уже два роки вузькопрофільні захід займає місце національної ідеї і всього іншого. Особливо яро починають пропагувати виставку під час девальвацій національної валюти чи інших провалів в економіці.

Експрім-2017

Три мільярди «зелених» - ще не межа. Це вартість витрат на будівництво павільйонів, латання інфраструктури, рекламу і «розпили». Але є ще церемонії відкриття і закриття, культурна програма, вже заявлено, що відвідувачів буде розважати найдорожчий в світі Цирк дю Солей.

У чому не відмовиш нашим організаторам виставкового шоу, так це в їх хватці. У той час як в країні не вистачає коштів ні на що і доводиться залазити в нові зовнішні позики, на організацію іміджевого заходу не пошкодували початкового внеску в $ 1 млрд з Національного фонду, решта в кращому випадку йде з бюджету. Хоча підозрюють, що влада могла залучити кошти державного пенсійного фонду. При цьому держава, яке не спитавшись залізло в одну кишеню своїх громадян, має намір також діловито залізти і в інший.

Вже є конкретна цифра в 2,47 мільйона казахстанців, які повинні (саме повинні) відвідати виставку. За обласним адміністраціям розподілили кількість відвідувачів, яке вони повинні забезпечити. Як? Це вже турботи самих адміністрацій. Оскільки «пряники» (тобто безкоштовних квитків за рахунок держави) дістануться не всім, щодо інших починає діяти «батіг» - примусова купівля.

Уже є перші сигнали від потенційно «відряджених» за свій рахунок бюджетників і колективів великих підприємств з різних кінців Казахстану. Мало того, що доведеться платити за вхід (близько $ 12 за один день), але ж ще потрібно якось дістатися до Астани і там жити. Швидше за все, буде потрібно підтверджувати відвідування «свята життя» - використаними квитками і Селфі на виставковому тлі.

Але не тільки держава експропріює гроші платників податків. Перший керівник національної компанії по організації ЕКСПО Талгат Ермегіяев теж засунув лапу, що принесло йому спочатку майже $ 11 млн (з $ 30 млн розкрадених усіма учасниками проекту), а потім - 14 років колонії. До нього сіл консультант цієї національної компанії Кажимурат Усенов, який повів-то «всього» $ 600 тисяч. В іншій ситуації на злодійство таку дрібницю, здійснене членами президентської партії «Нур Отан» і вірними соратниками Єлбаси (лідер нації, це титул Нурсултана Назарбаєва. - прим. «Фергани»), не звернули б уваги. Але ЕКСПО - справа свята. Керівництво нацкомпаній після Ермегіяева довірили Ахметжанов Есімову - колишньому меру Алма-Ати і племіннику президента. Так що навіть якщо щось і трапиться, то, по крайней мере, все залишиться в родині.

Поле для експериментів

ЕКСПО відразу ж стала викликати питання у місцевих експертів на предмет «а воно нам потрібно?» Те, що гроші пустять на вітер, зрозуміло було з самого початку, країні до цього не звикати. Інше питання - який зв'язок між новими технологіями в енергетиці і Казахстаном? Республіка по-старому видобуває вугіллячко, їм же і опалюється; те ж саме з нафтою, яку в сирому вигляді переганяють за кордон, так і в середині країни немає ні потужностей, ні технологій для її переробки. Незважаючи на постійне згадка різного рівня чиновниками модних слів «інновація» та «стартап», створений у 2005 році під Алма-Атой Парк інноваційних технологій є живим нагадуванням нездатності втілювати технічні задуми.

У лютому стало відомо, що в SCImago Country Rank 2016 - рейтингу цитованості наукових публікацій - Казахстан займає 83 місце, причому його випередили Нігерія, Марокко, Ліван і Ефіопія. Іншими словами, замість наукових досліджень з країни валом іде псевдонауковий сміття, що публікується за гроші в спеціалізуються на таких послугах виданнях. Сумнівно, що при таких розкладах казахстанська наука може запропонувати щось, що може здивувати світ.

Павільйони ЕКСПО-2017. фото Еxpo2017astana.com

З іншого боку, Казахстан виявився дуже вдалою демонстраційним майданчиком того, якої шкоди джерела енергії можуть принести світу: за підсумками минулого року республіка увійшла в десятку найбільш злісних забруднювачів навколишнього середовища. Але цього мало, тому країна пропонує світові свої території для захоронення відпрацьованого ядерного палива та над нею час від часу розпорошується отруйний гептил - результат запусків російських ракетоносіїв «Протон» з космодрому Байконур.

У зв'язку з цим над заповнюваністю казахстанського ЕКСПО-павільйону доведеться попрацювати, до того ж, як у господаря, у нього на виставці буде найбільший простір.

Китай-батюшка і Росія-матінка

Можливо, в цьому знову допоможе Китай. Цей сусід покриває більшість матеріальних потреб населення Казахстану, дає кредити, будує дороги. Неодноразово допомагав в задоволенні сусідських амбіцій, коли «казахстанський» технічний продукт збирали з китайської начинки, після чого на нього вішали лейбл «Made in Kazakhstan». Але частіше надходили простіше - збірка ведеться там же, де виробляються деталі, і там же прикручують потрібний замовнику лейбл.

Зараз від Китаю чекають приїзду «живої сили». Адже одним із завдань менеджерів ЕКСПО-2017 значиться наповнюваність павільйонів відвідувачами. З казахстанцями все зрозуміло - робота в цьому напрямку рухається. До іноземців, на жаль, вольового рішення не застосуєш. Але в Казахстані не втрачають надії і чекають з Піднебесної приблизно 100-200 тисяч гостей. Посол Казахстану в Китаї навіть пообіцяв, що скористалися послугами національного авіаперевізника Air Astana зможуть обміняти використані авіаквитки на вхідні виставкові.

Але іншим іноземним гостям, не кажучи вже про місцевих, так не раді, ніяких преференцій їм не обіцяють. Хіба що росіянам і казаха дійсно піднесли невеликий подарунок у вигляді бюджетного рейсу «Уральських авіаліній», який зв'язав дві столиці.

Чи треба говорити, що рішення про виняткове становище китайських громадян викликало невдоволення серед місцевого населення, у якого і так є комплекси і фобії щодо великого сусіда.

Поліція і вищі сили

Боятися гніву казахстанців китайцям абсолютно немає потреби: на охорону об'єктів ЕКСПО і його гостей буде кинуто дев'ять тисяч поліцейських. Більш того, влада Астани подумують відродити добру радянську традицію 101 кілометри. Заступник мера столиці Андрій Лукін поділився планами «мінімізувати кількість бомжів», не уточнивши, як саме: їх будуть просто вивозити або стануть відстрілювати, як це роблять з бездомними тваринами.

Друге обмеження торкнеться колишніх ув'язнених - їм хочуть заборонити в'їзд до столиці на період проведення ЕКСПО. Цю ініціативу вже підтримав заступник міністра внутрішніх справ Рашид Жакупов. «Я вважаю, що це не порушення прав людини в цілому. Ініціатива Астани обмежити в'їзд засудженим за особливо тяжкі злочини - в цілому розумна пропозиція, просто треба пропрацювати, щоб це не торкнулося конституційні права громадян », - передає слова Жакупова Tengrinews.kz . Заступник глави МВС підкреслив, що допуск на ЕКСПО буде обмежений і «законослухняним громадянам», підстави для цього поліцейському відомству поки ще належить пропрацювати.

Тим часом, біда може прийти, звідки її не чекали. Мова про якість будівель, що зводяться в рамках підготовки до ЕКСПО. Інциденти вже є. Наприклад, в листопаді минулого року відбулося обвалення мостової конструкції одного зі споруджуваних об'єктів, в результаті чого був госпіталізований робочий. Три місяці по тому на стоїть поїзд рухнула частина даху нового терміналу вокзалу, який стахановськими темпами зводили до відкриття виставки.

ЕКСПО вже зібрала криваву данину: на її будівництві загинули п'ятеро робітників, ще дев'ять отримали травми - показники вище середнього для казахстанських будівництв.

Життя після ЕКСПО

Що ж залишить після себе «наймасштабніший проект Незалежної Казахстану» крім нових боргів?

Нурсултан Назарбаєв розпорядився, щоб після завершення виставки будівлі не були порожніми. У планах значиться влаштувати Міжнародний фінансовий центр «Астана» - своєрідний хаб, де буде діяти британське право, а його резидентів звільнять від податків на 50 років. Творці центри очікують, що тоді-то грошові потоки потягнуться в Астану з Європи, СНД і Азії. Для цього в Конституції навіть внесли окрему поправку: згідно з новим пунктом 3-1 статті 2 в Астані може бути встановлений особливий правовий режим у фінансовій сфері. Відповідний конституційний закон теж не змусив себе чекати.

Деякі економісти традиційно висловили скепсис, пам'ятаючи про долю минулих прожектів. Ну а якщо на цей раз спрацює? ..

Одне тільки шкода: підготовка до ЕКСПО замінила собою національну ідею і стала красивою казкою про те, що ось проведемо захід і тоді заживемо. Владі вже пора придумувати, як пояснити населенню, чому виставка пройшла, а воно так і не зажило.

Серік Байжанов

Міжнародне інформаційне агентство «Фергана»