Рішення Комісії Митного союзу від 20 вересня 2010 р
30.09.2010 
На дев'ятнадцятому засіданні Комісії Митного союзу прийнято 32 рішення, з яких 10 мають нормативно-правовий характер. Всі рішення датовані 20 вересня 2010 року і опубліковані на офіційному сайті Митного союзу tsouz.ru 21 вересні 2010 р загальним правилом нормативні правові акти Комісії Митного союзу вступають в силу через місяць з дня їх офіційного опублікування, тобто в даному випадку 21 жовтня 2010 г. Однак щодо деяких з прийнятих 20 вересня нормативних правових актів Комісія Митного союзу встановила виключення з цього правила. Найбільш значущими з прийнятих рішень є:
ОСНОВНА ЧАСТИНА
• Про деякі питання застосування митних процедур (Рішення Комісії Митного союзу №375), зокрема:
Встановлено переліки товарів, що не підлягають приміщенню під митні процедури митного складу, переробки на митній території, переробки за межами митної території, відмови на користь держави, безмитної торгівлі (на відміну від раніше діючого розпорядження Уряду РФ від 12.11.2003 № тисячі шістсот сорок-два-р цього переліку не містить ювелірні та інші побутові вироби з дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння; відповідно, тепер їх можна при ввезенні в Росію поміщати під процедуру безмитної торгівлі без сплати ввізних митниць них мит та податків);
Затверджено перелік категорій товарів, щодо яких можуть встановлюватися більш тривалі, ніж встановлені Митним кодексом Митного союзу, терміни тимчасового ввезення (допуску) і граничні терміни тимчасового ввезення таких товарів. Наприклад, тимчасове ввезення на 34 місяці можливий відносно товарів, що відносяться до основних виробничих фондів (основних засобів), за умови, що такі товари не є власністю особи держави-члена Митного союзу, що використовує ці товари на єдиній митній території Митного союзу, і в їхнє ставлення застосовується умовне часткове звільнення від сплати митних зборів, податків. Однак, на відміну від Рішення КТС від 16.07.2010 № 328 щодо цивільних літаків, дане рішення не передбачає нестягнення відсотків за фактично використану розстрочку сплати митних зборів і податків при випуску таких товарів у вільний обіг після закінчення зазначеного терміну тимчасового ввезення.
• Про порядках декларування, контролю та коригування митної вартості товарів (Рішення Комісії Митного союзу №376):
У разі визначення митної вартості не по Методу 1 «за вартістю угоди» повинна використовуватися декларація митної вартості, форма і порядок заповнення якої встановлюється національним законодавством;
При наявності взаємозв'язку з іноземним постачальником, що не вплинула на вартість угоди, декларант має право, але не зобов'язаний при оформленні декларації митної вартості заповнювати графу 7в, тобто навести докази відсутності такого впливу;
З Порядку контролю митної вартості товарів слід, що митний орган відмовляє у випуску товарів у разі незгоди декларанта здійснити коригування митної вартості товарів тільки в разі, якщо рішення про коригування прийнято митним органом без проведення додаткової перевірки (наприклад, при виявленні очевидних помилок у поданих документах). Якщо ж митним органом прийнято рішення про коригування митної вартості після проведення додаткової перевірки та декларант не згоден з таким рішенням, митний орган повинен самостійно визначити митну вартість товарів. Тим самим, Комісією Митного союзу збережений діяв раніше порядок, який надає можливість декларанту оскаржити не тільки рішення митного органу про відмову в прийнятті заявленої митної вартості, але і правильність і обґрунтованість коригування митним органом митної вартості.
• Про класифікаторах, використовуваних для заповнення митних декларацій (Рішення Комісії Митного союзу №378)
• Про внесення зміни до Рішення Комісії Митного союзу від 20 травня 2010 року № 257 «Про Інструкціях щодо заповнення митних декларацій та формах митних декларацій» і доповнення в Рішення Комісії Митного союзу від 18 червня 2010 року № 289 «Про форму та порядок заповнення транзитної декларації »(Рішення Комісії Митного союзу №379).
Як випливає з Інструкції про порядок заповнення декларації на товари, яка вступає в силу з січня 2010 року, при ввезенні іноземних товарів під однією товарною партією можуть розглядатися товари, пред'явлені одному митному органу в межах строків тимчасового зберігання (за загальним правилом строк тимчасового зберігання 2 місяці) в місці доставки (якщо застосовувалася митна процедура митного транзиту) і знаходяться в одному місці тимчасового зберігання. Таким чином, термін, протягом якого іноземні товари, ввезені з різних комплектів товарно-транспортних документів, можуть бути задекларовані шляхом подачі однієї митної декларації, збільшується з 15 днів до 2 місяців, починаючи від дати поміщення у митний режим тимчасового зберігання частини товарів, поставлених хронологічно першими.
Питання про перехід до спеціальним захисним, антидемпінговим та компенсаційні заходи на єдиній митній території включений до порядку денного наступного засідання Комісії Митного союзу, яке повинно відбутися 14 жовтня 2010 року, і порядок денний засідання Міждержради ЄврАзЕс (Вищого органу Митного союзу), яке повинно відбутися 19 листопада 2010 року на рівні глав урядів держав-членів Митного союзу.
Також був відкладений питання про затвердження проектів нормативних правових актів Комісії митного союзу, що встановлюють критерії достатньої переробки, прийняття яких передбачено Угода між Урядом РФ, Урядом Республіки Білорусь та Урядом Республіки Казахстан "З питань вільних (спеціальних, особливих) економічних зон на митній території митного союзу і митної процедури вільної митної зони "від 18.06.2010. За наявною у нас інформацією, причиною цього стало недосягнення сторонами домовленості щодо розміру доданої вартості як критерію достатньої переробки (за пропозицією Росії - 50%, що, на думку інших держав-членів Митного союзу, є дуже високим вимогою). Дане питання також включений до порядку денного наступного засідання Комісії Митного союзу.
У Москві - до Галини Баландіна, Керівнику практики митного права і зовнішньоторговельного регулювання, по тел .: (495) 967-00-07 або по [email protected] ; Олександру Косову, Керівнику групи практики митного права і зовнішньоторговельного регулювання, по тел .: (495) 967-00-07 або по [email protected]
в Санкт-Петербурзі - до Сергія Спасеннову, Партнеру, Керівнику Санкт-Петербурзької практики, по тел .: (812) 333-07-17 або по [email protected]