Вибори до Європарламенту

У Чехії проходять вибори в Європарламент тільки вдруге. Вперше такі вибори в нашій країні проходили в 2004 році, всього півтора місяці по тому вступу Чехії до Європейського союзу. Явка виборців тоді склала 35 відсотків. Для порівняння, на вибори в чеська національний парламент приходить традиційно приходить приблизно 50 відсотків громадян. Однак, це явище (деякий ігнорування виборів в Европапламент) ми можемо спостерігати майже у всій Європі. Хоча є винятки. Слово фахівцеві, політологу Володимиру Бартовіцу.

- Це в тих країнах, де участь на виборах обов'язково. Це, наприклад, Бельгія, Люксембург або Греція. У цих країнах люди йдуть голосувати, щоб уникнути покарання, як правило, у вигляді штрафу. Цікавий той факт, що низька явка виборців характерна особливо для нових країн Євросоюзу, тобто для країн Центральної та Східної Європи. На минулих виборах в Європарламент прийшло найменше голосуючих в Словаччині. Це було пов'язано з тим, що в цьому році в країні проходило відразу декілька виборів, і люди трохи втомилися. Явка склала всього 17 відсотків.

Володимир Бартовіц Люди явно вважають, що вибори в національні парламенти набагато важливіше, і що саме народні обранці в столицях окремих країн вершать долі своїх народів. Насправді, це не зовсім так. Продовжує політолог Володимир Бартовіц.

- Ми можемо спостерігати парадоксальне явище. Європейський парламент отримує все нові і нові повноваження, і його значення і його реальна влада зростає, при цьому явка виборців весь час падає. На початку, мабуть, була присутня деяка ейфорія, що люди отримали право голосувати і впливати на життя Євросоюзу. Згодом ентузіазм зник. Люди не розуміють, що саме вирішує Європарламент, не знають, які у нього повноваження. Європарламент є для багатьох загадкою. Знаходиться десь в далекому Брюсселі, відірваний від виборців.

Що саме вирішує Європарламент? Уряду призначають, і закони, як і раніше схвалюють національні парламенти ...

- Вплив Європарламенту досить велика, і як вже було сказано, після кожної реформи Євросоюзу повноваження парламенту посилюються. В даний час повноваження парламенту концентруються навколо так званого першого стовпа ЄС. Конкретно це означає область економіки і єдиного внутрішнього ринку. І це дуже важливо. У парламенту три види повноважень: законодавчі, контрольні і бюджетні. Контролюють депутати, в першу чергу, Європейську комісію.

Фото: Європейська комісія Європейська комісія фактично є урядом ЄС. Все-таки по відношенні до комісії у Європарламенту менше повноважень, ніж у національних парламентів по відношенню до кабінету міністрів своєї країни. Наприклад, чеського комісара вибере чеський уряд, а не депутати Європарламенту. Єврокомісія править Євросоюзом, але ще більше влади у Ради ЄС, куди входять прем'єр-міністри країн. Рада Євросоюзу не підконтрольний Європарламенту. Чим ще відрізняється Європарламент від національних парламентів. Слово політологу Володимиру Бартовіцу.

- Принципова різниця полягає в тому, що Європарламент є органом Євросоюзу. Європейський парламент схвалює так звані директиви, які в наслідок обов'язкові для виконання у всіх країнах Євросоюзу. Чеський парламент, хоча і обговорює ці самі директиви, має тільки дуже обмежені можливості впливати або змінювати те, що вже схвалив Європарламент.

Іншими словами, на практиці досить часто національні парламенти просто штампують рішення, прийняті в Брюсселі євродепутатами, Думка народних обранців в Празі, Лісабоні чи Копенгагені вже нікого не цікавить.

Як визначається кількість депутатів від різних країн?

- Кількість депутатів парламенту весь час змінюється. Як визначаться кількість депутатів від окремих стан? Будете здивовані, але це є предметом політичного торгу. Кількість депутатів іноді є компенсацією даній країні за поступки в інших питаннях. Наприклад: Іспанія погодилася на те, що у неї буде менше голосів в Раді ЄС, за що ця країна отримала більше крісел в парламенті.

Фото: Європейська комісія Але ж у Чехії однакову кількість депутатів як у Угорщини, Греції чи Португалії, всіх перерахованих країнах за 10 мільйонів жителів. Можливо, кількість депутатів все-таки відображає чисельність населення країни?

- Згідно з європейським законодавством, кількість депутатів має відображати кількість жителів окремих країн, але дегресівним способом. У Німеччині приблизно 80 міліонів жителів, їх в парламенті представляє 99 депутатів. Тобто 1 депутат на приблизно 800 тисяч чоловік. А ось на Мальті 400 тисяч жителів, але в парламенті 5 депутатів від Мальти, тобто один депутат на 80 тисяч жителів.

На завершення нагадаємо, що підрахунок голосів почнеться одночасно у всіх країнах Євросоюзу тільки після того, коли закриються всі виборчі дільниці, тобто в неділю о 22 годині центральноєвропейського часу. За найактуальнішою інформацією про результати стежте за сайтом Радіо Прага.